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政协委员呼吁:为8300多万残疾人修无障碍就业之路

Time:2012-03-20 浏览次数:27450次 分享更多:

2012年03月20日10:11  来源:《人民政协报》

背景:我国有8300多万残疾人,加之大多数居住在农村,劳动就业是他们最大的难题。全国两会期间,社会福利和社会保障界全国政协委员再次呼吁全社会关注,共同为残疾人修筑无障碍就业之路。

  “就业,一直是残疾人最关心的话题,也是个世界性的难题。”全国政协常委、中国残联主席张海迪告诉记者,现在很多残疾人生活在贫困线上,他们的经济来源除了政府微薄的补助金就是亲人的资助。“很多人还是希望有一份工作,实现自己的价值。他们不想忽略精神层面的需求,更不想忽略自己存在的价值。健康人希望被社会认可,其实残疾人也同样如此。”张海迪说,享受福利的残疾人,内心都是疼痛的,“虽然身有残疾,但我敢肯定没有哪个人愿成为社会的累赘。只会迫切地期盼自己有份稳定的工作得以养家糊口。一个人有了生存的保障,才能有发展的基础和机会”。

  继去年两会提议研发“电子导盲犬”方便残疾人安全出行,全国政协委员、中国盲人协会副主席夏荣强今年又带来了“研发并推广盲文电脑”的提案,以期望盲人接受高等教育成为可能,并由此拓宽就业渠道。

  夏荣强委员说,我国残疾人保障法第五十四条规定,“国家举办的各类升学考试、职业资格考试和任职考试,有盲人参加的,应当为盲人提供盲文试卷、电子试卷或者由专门的工作人员予以协助。”

  “为盲人考试提供盲文试卷、电子试卷或者人工协助是考试组织者的法定义务,但这样的规定显然没有得到真正落实。”夏委员告诉记者,现在很多盲人想提高自身素质,但普通大学接收这一群体有个瓶颈问题始终突破不了:“他们如何与健全学生同堂学习、怎样进行考试?我认为根源在于学习和考试工具。”

  夏委员希望早日研发并推广盲文电脑,为盲人拓展学习范围和空间,使其就业渠道不再仅仅局限于音乐和按摩推拿。他还希望能够建立起盲人教育的资源中心,待这一设备开发出来后,由当地的教育部门或残联统一购置,配发给有需要的盲人,待其完成学业后再返还给资源中心,以长期周转使用。

  “残疾人有切身感受,知道自己真正需要什么。”在手语翻译的帮助下,全国政协委员、吉林省残联主席团副主席于兵告诉记者,围绕残疾人权益保障问题,自己今年的提案着重吁请行政机关带头按比例安置残疾人就业、提高对发展残疾人高等教育的投入以及针对残疾人制定全国性的合理乘车优惠及电信优惠政策。

  “虽然听不见说不出,但我们和大家一样,都想为社会作贡献。可现实生活中,却不得不面临种种歧视和不理解。”于兵表示,残疾人就业面临着许多新的困难和问题,目前相关的一些政策法规对残疾人就业的确有带动作用,但入职前身体检查这道槛,将很多在竞争中本来就明显处于劣势的残疾人挡在了外面。加之因生理性缺陷所带来的知识与技能上的差距,适合残疾人就业的岗位被大大压缩。

  “据我了解,全国各地机关事业单位按比例安置残疾人就业的少得可怜,许多单位都以交纳残疾人就业保障金来代替本应按比例安置残疾人上岗就业的义务。许多残疾人一般都集中在福利企业或独自创业,那些找到工作的残疾人,也不得不面临工资低、没有社会福利保障等各种困境。”于兵说,政府对安排残疾人就业的企业给予税收优惠,但很多企业在接收残疾人之后,只支付很低的工资甚至直接打发他们回家,而自身享受着国家的税收优惠,接收残疾人就业只是一个幌子。他建议切实落实好残疾人的就业政策和制定好针对残疾人的各项便利优惠政策,安置残疾人就业应从行政机关做起,带头落实按比例安置残疾人就业的法定义务,给全社会做出表率。